近日，《山東省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變簡(jiǎn)報(bào)》在全省介紹推廣“濱州市構(gòu)建多維度工程建設(shè)項(xiàng)目審批新機(jī)制”經(jīng)驗(yàn)做法。
近年來(lái)，濱州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局以創(chuàng)建“施工圖審查一站式服務(wù)區(qū)”為著力點(diǎn)，打造政府放心、企業(yè)滿意的高效“濱州圖審模式”。在全省率先推行施工圖審查與消防、人防、防雷、通信、技防以及水、電、氣、熱等“多審合一”，建設(shè)單位可以“一站式”完成各項(xiàng)審查，成果由各部門(mén)和各專營(yíng)單位共享，杜絕了重復(fù)審查、標(biāo)準(zhǔn)差異、一樓多圖等現(xiàn)象。利用自主研發(fā)的工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審圖系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了施工圖審查全流程網(wǎng)辦，辦事“零跑腿”“零接觸”“不見(jiàn)面”?！耙莱兄Z受理”將辦事流程由“串聯(lián)”革新為“并聯(lián)”，建設(shè)單位提交符合政府批準(zhǔn)文件承諾書(shū)后，即可對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件先行開(kāi)展技術(shù)性審查，平均每個(gè)項(xiàng)目壓減辦事時(shí)間30天以上。
施工圖審查全流程網(wǎng)辦，交付的是數(shù)字圖紙和數(shù)字合格書(shū)，辦事“零跑腿”；辦事流程由“串聯(lián)”變?yōu)椤安⒙?lián)”，提交符合政府批準(zhǔn)文件承諾書(shū)后即可開(kāi)展技術(shù)性審查；消防、人防、防雷、通信、技防及水、電、氣、熱等“多審合一”，審查成果由各部門(mén)和各專營(yíng)單位共享，不必東奔西跑；由于項(xiàng)目屬于市重點(diǎn)，濱州建筑工程施工圖審查中心開(kāi)通了快速通道，審查時(shí)限壓減67%，并為基礎(chǔ)部分出具分階段審查意見(jiàn)，開(kāi)工時(shí)間提前了一個(gè)月。
眾多項(xiàng)目在濱州駛?cè)虢ㄔO(shè)“快車道”。目前，濱州圖審中心為約5300個(gè)項(xiàng)目完成“多審合一”審查，減少反復(fù)提交3萬(wàn)余次，為建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位節(jié)省相關(guān)費(fèi)用約2600余萬(wàn)元。5300余個(gè)項(xiàng)目通過(guò)審圖系統(tǒng)完成審查，為建設(shè)單位和設(shè)計(jì)單位節(jié)省相關(guān)費(fèi)用約3400余萬(wàn)元。
“分階段審查”提速增效。將原先的“整套”受理革新為“分塊”受理，在符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)基礎(chǔ)分項(xiàng)進(jìn)行先行審查，分階段出具審查意見(jiàn)，項(xiàng)目開(kāi)工時(shí)間提前30天以上。建立“圖審快通道”。大型項(xiàng)目、中小型項(xiàng)目審查時(shí)限分別由15個(gè)、10個(gè)工作日壓減至8個(gè)工作日，重點(diǎn)項(xiàng)目壓減至5個(gè)工作日，民生項(xiàng)目壓減至3個(gè)工作日，重大項(xiàng)目按需確定審查時(shí)限。同時(shí)，推出施工圖審查微信小程序，隨時(shí)查詢審查進(jìn)度。全市1327個(gè)項(xiàng)目通過(guò)快速通道完成審查。
落實(shí)“全面校審”，消除安全隱患、保障項(xiàng)目質(zhì)量。嚴(yán)格把好校審關(guān)口，施工圖必須經(jīng)過(guò)主審、校審才能形成審查意見(jiàn)，并創(chuàng)新性地建立了強(qiáng)條登記和復(fù)審過(guò)濾制度，最大限度地杜絕錯(cuò)審漏審。截至目前，約1.05萬(wàn)個(gè)單體項(xiàng)目落實(shí)了全面校審，共糾正違反強(qiáng)制性條文3萬(wàn)余條，消除了安全隱患。實(shí)施“陽(yáng)光圖審”。施工圖審查信息“五公示”“三報(bào)告”制度在全省率先扎實(shí)落地，加大監(jiān)管力度，倒逼勘察設(shè)計(jì)單位完善內(nèi)部質(zhì)量管控制度，提高勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量?！翱头彙彪S時(shí)幫辦答疑。啟用全國(guó)唯一的專門(mén)為施工圖審查服務(wù)的客服中心和呼叫中心，實(shí)現(xiàn)“12小時(shí)×360天”即時(shí)應(yīng)答。
2021年6月，省住建廳下發(fā)《關(guān)于印發(fā)濱州市施工圖審查服務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法的通知》，將濱州的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)全省推廣。
