各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局(城鄉(xiāng)建委):
《山東省建設(shè)工程抗震設(shè)防條例》(以下簡稱《條例》)已由省十二屆人大常委會第三十二次會議審議通過,自2017年12月1日起施行。為深入貫徹《條例》的有關(guān)規(guī)定,切實加強全省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理,提高建設(shè)工程抗震設(shè)防水平,現(xiàn)將《條例》宣傳和貫徹實施有關(guān)事項通知如下:
一、充分認識《條例》實施的重要意義
制定《條例》是應(yīng)對我省復(fù)雜震情形勢的客觀要求,是落實中央和省委、省政府重要部署的有力舉措,是進一步提高我省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理水平,保障人民生命和財產(chǎn)安全的現(xiàn)實需要?!稐l例》的頒布實施對于規(guī)范我省建設(shè)工程抗震設(shè)防管理和服務(wù)工作,推進依法行政、依法管理,提高建設(shè)工程抗震設(shè)防水平,預(yù)防和減輕地震災(zāi)害損失,保障人民生命財產(chǎn)安全具有十分重要的意義。
二、認真組織《條例》的學(xué)習(xí)宣傳
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要把學(xué)習(xí)宣傳《條例》作為當(dāng)前和今后一個時期的一項重要工作,對學(xué)習(xí)宣傳活動制定工作方案,安排專人負責(zé),采取切實有效的措施。一是組織機關(guān)和所屬單位干部職工,認真學(xué)習(xí)《條例》,準(zhǔn)確理解條例精神,做到正確執(zhí)法和依法行政。二是開展《條例》宣傳月活動,采取各種方式,組織、推動所有建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工圖審查、施工、工程監(jiān)理、工程檢測等單位的有關(guān)人員認真學(xué)習(xí)、了解和熟悉《條例》的內(nèi)容,做到真正知法、自覺守法和依法辦事。三是充分發(fā)揮新聞媒體的作用,通過電視、廣播、報刊等宣傳媒體和組織知識競賽和舉辦座談會及研討會等多種形式,開展《條例》的學(xué)習(xí)宣傳和普及活動。四是充分發(fā)揮有關(guān)協(xié)會、學(xué)會以及各方面專家的作用,對《條例》進行講解和宣傳,為全面貫徹實施《條例》打下良好的基礎(chǔ)。五是省里適時舉辦《條例》培訓(xùn)班,集中培訓(xùn)抗震設(shè)防工作管理骨干。
三、切實抓好《條例》貫徹執(zhí)行工作
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要認真履行《條例》賦予的職責(zé),嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,抓好貫徹執(zhí)行。一是加快推進城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制,使用2017年省級抗震防災(zāi)專項資金的設(shè)區(qū)市、縣(市)加快城市抗震防災(zāi)規(guī)劃編制進度,年底前完成規(guī)劃成果,并確保成果質(zhì)量。二是切實抓好學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等建設(shè)工程抗震設(shè)防專項審查工作,制定審查實施細則,規(guī)范審查程序,確保工程抗震性能。三是加強農(nóng)村民居抗震技術(shù)指導(dǎo),遵循通俗易懂、簡單實用的原則,組織編制農(nóng)居設(shè)計施工圖集等技術(shù)文件,加大對農(nóng)村工匠的培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理機構(gòu)的作用,落實農(nóng)房抗震措施,使農(nóng)房抗震性能全面提高。
四、做好《條例》實施的銜接配套工作
各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門要認真做好《條例》實施的各項配套和銜接工作。一是做好《條例》實施后新舊政策的銜接工作。各地應(yīng)對照《條例》精神,抓緊清理原有的政策及規(guī)定,及時調(diào)整完善相關(guān)政策,并做好銜接工作。二是做好地方配套文件的制定,深化、細化相應(yīng)配套管理制度,并抓好落實。三是加大執(zhí)法檢查力度,重點對抗震設(shè)防專項審查、專項論證、減震隔震技術(shù)應(yīng)用、施工質(zhì)量、竣工驗收等問題進行督查,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,維護《條例》的權(quán)威,推動《條例》的全面貫徹落實。四是加強監(jiān)督檢查,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將對各市學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》工作進行檢查;設(shè)區(qū)市要加強對縣(市、區(qū))學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的督促和指導(dǎo),確保宣傳貫徹《條例》的實施。
山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2017年10月23日